根据党章和中组织部的有关规定，每个党员都必须编入党的组织；党员编入一个党组织偶，就确定了他的组织关系，他就在这个组织里享有表决权、选举权和被选举权；党员没有转入组织关系在新的工作单位党组织不享有表决权、选举权和被选举权，不能担任由选举产生的党内职务。

上述规定告诉我们：党员只能将组织关系确定在一个党组织，只能在确定党组织关系、享有选举权和被选举权的党组织担任党内领导职务。这就清楚地说明，一个单位党组织负责人不能同时兼任另一个单位党组织负责人。但上级党组织与下级党组织存在隶属关系，因此上级党组织领导成员可以兼任下级党组织负责人。